中新社北京10月20日电 （记者 赵建华）10月20日起，中国财政部、国家税务总局会同有关部门起草的《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》（下称暂行办法）正式开始为期两周的全社会公开征求意见。
根据中国新修订的个税法，今后计算个税应纳税所得额，在每年6万元（人民币，下同）基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除。
根据《暂行办法》，个税专项附加扣除遵循公平合理、简便易行、切实减负、改善民生的原则。根据教育、住房、医疗等民生支出变化情况，适时调整专项附加扣除范围和标准。
根据《暂行办法》，纳税人的子女接受学前教育和学历教育的相关支出，按每个子女每年12000元（每月1000元）的标准定额扣除。
纳税人接受学历继续教育的支出，在学历教育期间按每年4800元（每月400元）定额扣除。纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育支出，在取得相关证书的年度，按每年3600元定额扣除。
纳税人在一个纳税年度内发生的自付医药费用超过1.5万元部分，可在每年6万元限额内据实扣除。
纳税人本人或配偶发生的首套住房贷款利息支出，可按每年12000元（每月1000元）标准定额扣除；住房租金根据纳税人承租住房所在城市的不同，按每年9600元到14400元（每月800元到1200元）标准定额扣除。住房贷款利息扣除和住房租金扣除，两者只能择其一，不能同时享受。
纳税人赡养60岁（含）以上父母的，按照每年24000元（每月2000元）标准定额扣除。
多数中国家庭“上有老、下有小”。中国财政科学研究院研究员孙钢表示，即便不租房、不还房贷，子女教育、赡养老人两项扣除每年也能达到3.6万元。
此外，中国已基本建成覆盖城乡的医保体系。孙钢介绍，城乡居民大病保险支付的起付线主要集中在5000元至2万元，统筹考虑不同纳税人群的收入水平、风险承受能力，允许1.5万元以上的大病医疗扣除是合理的。
谈及教育扣除，西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁测算，1.2万元的教育支出扣除标准，可大体覆盖全国各地各阶段子女教育的平均支出。
此外，减轻个人、家庭税负后，有利于提高中等收入家庭的消费能力，刺激消费。在北京工作的李先生是独生子女，月入2万元，儿子读小学、父母已满60岁，在北京没有住房，租房居住，自己攻读在职研究生。明年起，可以享受子女教育、继续教育、住房租金、赡养老人四项专项附加扣除。如果不考虑社保缴费，今年10月1日之前，李先生每月应缴纳个税3120元。明年1月1日后，他每月应缴纳个税830元，税负降低73.40%。
据悉，《暂行办法》向社会公开征求意见后将依法于2019年1月1日起实施。20日，与《暂行办法》同时向社会公开征求意见的还有《中华人民共和国个人所得税法实施条例（修订草案征求意见稿）》，公众同样可在2018年11月4日前提出意见。
