【信报编译】 仍在遭受Covid-19影响的新西兰企业现在可以在之前12周工资补贴的基础上再申请八周的工资补贴，政府预计将有23万名雇主进行申请。
据Stuff报道，有观点表明因为某些含糊不清的原因，我们可能永远无法确切地知道工资补贴的去向。
目前，政府已经探讨了其110亿纽元Covid-19工资补贴计划的透明度。但是，如果想查看到每个收款人的列表信息，那不是一件幸运的事情。甚至一半的内容呢？也不太可能。
这种感觉来自一个在线搜索工具，该工具使公众和新闻记者可以查询某些公司的名称，并查看其是否获得了补贴。但是搜索工具一次只能返回五个结果。 许多媒体都在寻求一个较为完整的列表，这似乎是一个简洁明了的要求，公众只希望以不同的形式获得政府已经公开的内容。
时间一天天流逝。很明显的是，社会发展部（MSD）无法提供这样一份清单。原因是什么呢？
社会发展部副首席执行官纳丁·基尔米斯特（Nadine Kilmister）在一份声明中说，“我们在隐私专员（Privacy Commissioner）的密切参与下设计了该工具，以确保遵守隐私法。”
如果仔细查看该在线搜索工具，会发现雇员少于三名的雇主是没有结果的。
隐私专员在一份声明中证实，如果拥有很少雇员的雇主被列入公共名册，则其个人身份有可能被识别出来。
“新西兰人不希望他们的ACC资格、疾病津贴、住宿补助、失业津贴和为家庭工作的税收抵免额向全世界公布。我们没有任何理由将向个人提供的支持作为应对疫情的一部分予以向社会公布。如果出现了这样的案例，我们将对此进行评估并向决策者提供建议。”
但是新西兰是一个小型企业众多的国家，小型企业占所有企业数量的97％，雇佣本国劳动人口的30％以上。
因此，理论上，在获得补贴的所有企业中，有97％的企业员工人数少于20人。根据政府部门的数据，超过一半（54％）的企业为“零员工（zero staff）”。其中，最大的35％来自“未知行业（unknown industry）”。
很容易理解为什么不希望通过在线搜索工具来识别个人信息，尤其是从事性工作和其他边缘行业的人。但是考虑到它已经排除了雇员少于三人的雇主，因此不清楚为什么媒体无法访问其背后的数据库。毕竟，可以通过搜索每个新西兰公司的名称来收集相同的信息。
社会发展部解释说，原因是因为该数据库包括具有三名或更多员工的“个体经营者（sole traders）”。
社会发展部通过搜索工具使那些相对较大的个体经营者雇主获得了工资补贴。但是却不会将相关信息作为列表的一部分提供给其他任何人。这是什么道理呢？
基尔米斯特说：“可以与隐私专员达成协议，将这些信息包括在搜索工具中，因为这些个体经营者的隐私受到适度限制，只能根据具体情况进行搜索。”
为什么雇用三人或三人以上的个体经营者比其他相同规模的企业拥有更多的隐私权？基尔米斯特说，这些个体经营者的信息公开同时也是其个人信息的公开，“并且也表明了他们本人正在接受财政支持”。
“我们意识到，对于某些人来说，在获得政府支持方面存在污名化的倾向。”
新西兰社会发展部部长卡梅尔·塞普洛尼（Carmel Sepuloni）表示，延长工资补贴将有助于新西兰人能够继续工作。2020年预算是新西兰历史上最大的一揽子支出计划，为应对Covid-19疫情和经济复苏计划分配了500亿纽元，旨在挽救近14万个工作岗位。该计划中的32亿纽元即为目前延长八周的工资补贴计划。
新西兰的经济业务结构有三种基本类型：个体经营者，合伙企业和公司。开展业务最简单的方法是作为个体经营者。该企业类型以所有者的纳税号码IRD进行运营，并负责该企业的运营和管理。他们可以拥有运营产生的所有利润，但是如果出了问题也要承担全部责任。
个体经营者通常是商人、合同工和艺术家。大多数人起初单独从事经营业务，但也可以雇用员工。
如果社会发展部向其他任何人提供该搜索工具数据库（包括拥有至少三名员工的“个体经营者”）中的信息，则它必须手动删除列表中的数千个个体经营者。这将需要花费巨额的时间（take ages）。
但目前尚不清楚这样做的建议来自何处。尽管社会发展部以姓名监察的方式（name-checked）检查了隐私专员的名字，但表示他们的建议仅与“单人企业（single-person businesses）”有关。
公众可能并不在乎。毕竟，该计划是紧急制定的，其主要目的是帮助新西兰人继续就业。毫无疑问，这项计划是有帮助的。
出于有效的隐私原因，相关信息将永远不可能实现完全透明。但是，即使拒绝提供经过编辑的收件人列表，也远远没有达到纳税人应有的见识。
＊全文编译自Stuff报道，部分内容有增删。本文观点不代表本社立场。
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