【信报消息】（记者 莫慧莉）5月1日，政府宣布，将对新西兰民众通过网上在国外购买的商品征收15%的消费税，即所谓的“网购税”。
该税额指的是400纽元以下的网购商品。之前400纽元以下的小额商品基本是免关税。
该税将是继2016年10月开始征收的“Netflix税”之后的又一项税目。此前的“Netflix税”要求就其提供给新西兰公民的数字服务支付消费税，包括Netflex、Spotify、iTunes、Kindle、在线游戏与软件等。
去年11月，税务部长斯图尔特·纳什（Stuart Nash）谈到由于对低价值实体商品不征税，导致海外卖家比新西兰卖家拥有不公平的优势，因此承诺将会采取行动。
当天，税务部长斯图尔特·纳什和海关部长梅卡·威塔莉在惠灵顿的一家书店发表该声明。所有在新西兰网购国外的商品都需要支付消费税，包括在亚马逊、书库购买的书籍，或是阿里巴巴和易趣上购买的商品。
长久以来，对于小物件，例如40纽元的书，并没有真正征收消费税。
此项措施，可能可以通过注册与征收消费税的方式，让海外电商、大型销售商遵守新西兰法律。尽管税收由出售货物的外国企业支付，但是其成本将不可避免地以价格上涨的方式转嫁给消费者。
新的税目将在第一年带来6400万纽元的额外税收收入，并随着网上购物持续增长，在第二年带来8100万纽元的额外税收收入。
“Netflix税”开始征收后，约200家海外公司在税务局进行了注册，并向新西兰缴税。
新西兰零售协会与新西兰书商协会将对此政策表示欢迎。
去年，纳什部长曾说，国家党政府实施所谓的“Netflix税”以征收服务类与电子类购物消费税还远远不够。
纳什部长说，由于没有征税，海外零售商拥有15%的竞争力优势。而新西兰的零售商则必须缴纳消费税，反倒是海外企业不需要，这是错误的。
去年七月，国家党已经对这次宣布的税收政策进行了规划。
2016年10月生效的“Netflix税”，要求苹果等企业就新西兰人通过网上购买的商品支付消费税。
在当初国家党领导的政府下，税务局早就已经将该政策录入了税收体系中。
随后，在2015年的一次评审中发现，政府在在线购物上少收了约1.8亿纽元的税收，包括在iTunes、Netflix、Spotify和其他在线服务中购物应收的4000万纽元税收。
新西兰零售协会发言人格雷格·哈特福德（Greg Hardford）称，纳什部长的行动预示着“这是税务部长第一次承诺将改善该问题”。
哈特福德表示，与海外零售商相比，本地零售商长期以来都处于劣势当中。
有关提案的意见书将于2018年6月29日前提交。在该项税政正式实施之前，针对低于400纽元商品的海外购物暂时还没有受到影响。
澳大利亚将在7月实施同样的税收政策。
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*在消费税这一问题上，其他国家的做法是什么？
澳大利亚将出台离岸公司注册模板，从2018年7月1日起对低价值进口商品征收消费税。瑞士也将引进离岸公司注册系统，从2019年1月1日起对低价值商品征收增值税。欧盟已宣布出台类似于离岸公司注册模板的系统，到2021年实现对低价值商品征收增值税。包括英国和加拿大在内的其他国家也已出台消费税最低减让标准，这一标准明显低于新西兰的消费税征收门槛。
*为何对离岸企业征收消费税是重中之重？
这关乎公平公正。因为外国公司享受消费税优惠政策，小型零售商，尤其是位于大型购物中心之外的小型零售商面临着这些公司带来的惨烈竞争。新西兰政府对新西兰本土企业征收收的消费税范围很广，因此它们很少有机会享受税收减免优惠政策，这一切均基于商品和服务在新西兰出售和提供时的消费税政策。新西兰国内的零售商所销售的所有商品的价格均已加上了消费税。政府在消费税上的提案将有助于恢复消费税征收平衡态势，彰显公平公正。
*该提案预计征收的消费税税额是多少？
该项消费税征收政策将于2019年10月1日起执行，税务部官员保守估计，到2019/20年度，消费税税额将为5300万纽元；到2020/21年度，这一数字将增加为7800万纽元；到2012/22年度，则为8700万纽元。
*消费税征收政策的改变将会对消费者产生哪些影响？
在商品进行销售时，新西兰政府将会对价格等于或低于400纽元的商品征收消费税。在某些情况下，消费者将为他们购买的商品支付更多的消费税，但在另一些情况下，因为关税、边境安全及生物安全费用的减免，他们购买的商品将会更便宜。在价格高于400纽元的商品消费税征收上则无任何变化，现行消费税和海关关税政策将继续适用。
*所有向新西兰销售商品的海外网络零售商均需进行消费税征收注册登记吗？
按照要求，向新西兰消费者销售商品总销售额每年超过6万纽币的海外零售商均需进行注册登记并对其征收消费税，这与适用于新西兰国内企业和境外跨境服务供应商的门槛相同。
*自2016年10月1日消费税法经过修改后，对提供服务的海外供应商的消费税征收税额是多少？
在该项新消费税法下，有超过200家海外服务供应商进行注册登记，缴纳消费税。他们已经缴纳的消费税超过1.62亿纽元，远超最初预估的每年4000万纽元的消费税税额。
