可以用几句话来总结当今世界在新冠疫情的风浪中所处的位置，面临战争的影响和不断上升的生活成本。一个对我来说很突出。
在混乱之中，总会有机会。
这是《孙子兵法》中的一个坦率教训，它往往会影响社会的各个方面，并且在现代 Covid 时代同样有效。不仅对我们，而且对在日益动荡的全球形势下的每个人都是如此。
事实是，到目前为止，新西兰经济已经度过了自全球新冠疫情风暴以来的900 多天。
这是设计使然，而不是偶然。
保护生命和生计，是我们不变的目标。
我们的计划是强有力的经济支持，以支持最佳的健康应对措施。
拥有世界上最低的死亡人数和新西兰有史以来最低的失业率只是衡量成功的两个标准。
我们可以为此感到自豪。现在我们进入一个不同的阶段。
今天我们展望未来，我想对新西兰在全球经济中的经济地位进行坦率的评价，以及我们将如何适应这种发展形势，就像我们本周早些时候调整了我们的新冠疫情管理一样。
首先是一些背景。我今天在这里谈论尽管全球处于动荡时期，战争、供应链中断、能源冲击和通货膨胀飙升，新西兰仍然有理由保持乐观。
不仅因为我们的地位相对强大，尽管这是其中的一部分，还因为我们必须以自己的方式提供什么。
周一，我们宣布从现在开始对管理新冠疫情管控方式进行重大改变。一个简单的方法；在卫生机构中对那些携带新冠病毒和口罩的人进行隔离。我们在没有过去采取的非常措施的情况下继续前进。
我知道这会有什么不同。这些措施帮助我们在挽救生命和挽救工作方面取得了显著成果。
但我们不能否认他们也蒙上了一层阴影，尤其是在新西兰人的心理健康方面。所以现在，我们恢复了确定性。
全球背景
随着新西兰对夏季的积极展望，世界大部分地区都面临着严冬。
我们欢迎我们的游客、我们的移民工人和我们的国际学生回来，因为乌云开始笼罩着我们在世界其他地方的朋友和我们出口的市场。世界经济的全球前景令人清醒。
国际货币基金组织最近的全球展望题为“悲观且更加不确定”。2022 年的全球增长可能比 2021 年低三个百分点。
世界大部分地区正在经历能源价格冲击、技能短缺和供应链阻塞，而与此同时，利率正在上调以应对所有这些带来的通胀影响。
今年冬天，欧洲正进入未知水域，能源价格比俄罗斯对乌克兰开战前高出 10 倍。在全球范围内，柴油价格在去年上涨了 74%。
花旗集团最近表示，预计英国的通货膨胀率将在 2023 年第一季度达到 18%，这是英国自 1976 年以来的最高水平。
美国的通货膨胀率处于一代人以来的最高水平，人们担心会巩固。
中国经济正在放缓，增长率低于 4%。他们仍然专注于消除 40 多个城市的新冠病毒的消除策略。来自中国大陆和香港的订单下降引起了亚洲其他地区的担忧。
在澳大利亚，我的新同事 Jim Chalmers 表示，全球经济衰退可能对我们最亲密的合作伙伴的经济产生“重大”影响。
在新西兰国内，我们当然不能免受所有这些影响。
我们今天上午晚些时候公布了 GDP 数据，但我希望不会出现技术性衰退的现实，连续两个季度的负增长笼罩着经济。
我们也有一些银行表示，本季度经济可能增长了 1% 以上。
即使我们进入这场百年一遇的新冠疫情的下一章，预测仍然更像是一门艺术而不是一门科学。
我们的通货膨胀虽然低于经合组织的平均水平，但给新西兰人带来了严重的生活成本危机，也给许多人带来了困难。
每个人都敲了敲门。
它需要政府的非周期支持——为中低收入者支付生活费用，削减燃油税以帮助人们加油去上班和上学，以及对我们的杂货行业采取更快速的行动来解决目前的问题最终系统性问题。
2020 年全球新冠病毒的经济影响预计将如何重现，“危险独特”。我们现在看到了这种情况。
我表达世界的状态不是为了引起绝望，而是为了定义动荡，这样我们就不会让它定义我们。
不与它说话是失职，就像延迟面对它一样。
我们可以面对它，意识到挑战，但在许多情况下，我们拥有新西兰独有的经济优势。
乐观的背景
我们是一个需求旺盛的国家，在我们以人为本的新冠疫情应对措施之后更是如此。
我们的商品出口接近历史新高，因为即使全球经济陷入困境，我们向世界提供的正是世界所需要的。
我们的统计数据表明，我们在皇后镇的滑雪季节已达到新冠疫情前的 80%。
国际学生入学率几乎是新冠疫情前的 50%，仅在重新开放一个月后和学年开始前几个月。
我们在气候变化方面采取的强有力行动部分原因在于与欧盟和英国达成了自由贸易协定，以及支撑了 530 亿纽元的农产品出口记录。
我们的绿色证书越来越强大。我们现在拥有一些世界上最高比例的电动和更省油的混合动力汽车，现在占新进口的 20%。
科技公司正在新西兰投资我们的可再生能源。这包括亚马逊之类的公司，它正在追随微软的脚步在这里建立数十亿纽元的云投资。
我知道劳动力短缺是企业非常关注的问题，但这里也有萌芽。随着世界努力解决技能短缺问题，我们的重新连接战略和移民重新平衡旨在吸引我们需要的人。
超过 7,200 份工作检查申请已获批准，允许雇主走出去并在国际上招聘超过 48,000 个职位。
自 3 月以来，已有超过 25,000 份工作假期计划申请获得批准，预计未来几个月将有数千名工作假期者抵达。
我们已经帮助 50,000 名学徒留住了行业和培训，因为他们知道他们是十年前全球金融危机期间第一个被解雇的人。
学徒人数比我们上任时增加了 50% 以上，建筑工人比一年前增加了 20,000 人。
我们的年轻人在进入劳动力市场方面的表现优于其他所有年龄组。与去年同期相比，15-19 岁人群的工作岗位增加了 18%。
我们的 政府 正在 建造自 1970 年代以来 最多的 房屋。
自 1998 年有记录以来，收入中位数增长处于最高水平，减轻了家庭的压力。与此同时，就业继续增长。
工作、良好的收入、来自世界各地的工作、利益和投资管道，这就是可持续经济增长的样子，这就是机会的来源，这就是政府将继续支持的东西。
这是因为它有效。我认为庆祝我们的成功很重要，即使是在像 2022 年这样艰难的一年。
在一个拥挤动荡的世界里，我们可以提供一些东西。在过去的几个月里，总理与新西兰出口商一道，将我们的经济与世界重新连接起来，前往日本、新加坡、美国和澳大利亚。
每一次，我们都看到了这些企业产品的实力，以及它们的需求量。下个月，我将率领一个商务代表团前往纽约，标志着新西兰航空公司开始从奥克兰直飞那里。
我们的出口商不只是寻求成为世界上最好的——毕竟——他们并没有试图这样做。他们正在寻求成为世界上最好的。
这意味着提供一种产品，是的，可能体积更小，是的，价值可能更高，但我们从该出口产品中获得的好处意味着更好的工作，这意味着更有弹性的工人，这意味着更强大的社区，以及一个更好、更安全的新西兰经济。
这得到了我们努力使我们的出口基础和出口市场多样化的支持，这是新冠疫情通过持续的供应链中断所强调的另一个教训。
我们不希望企业必须自己建立这种弹性和多样化。政府也帮助建立新西兰的信誉，我们将继续这样做。但在这个时代，我们都有责任共同制定一条穿越一些崎岖不平的全球海洋的路线。
尽管我们面前有这一切，但我毫无疑问地相信我们会成功。
由于政府、企业和工人之间的伙伴关系，我们在新冠疫情期间作为一个国家取得了成功。在大流行期间，我们投资了超过 200 亿纽元，通过工资补贴、复苏支持付款、休假支持等来减轻企业的压力。
现在，我们的工作是在我们已经取得的成功基础上再接再厉，同时确保我们共同努力，确保我们的经济安全，免受全球经济衰退即将给我们带来的影响。
因为从混乱中来机会。
机遇之路：我们的经济计划
基于一个简单的目标，我们制定了一项经济计划来引领我们进入下一阶段：“建立一个高工资、低排放的经济体，无论好坏都提供经济保障。”
我们正在为所有企业，无论大小，都可以蓬勃发展并支付更高的工资，以及我们的排放量正朝着净零排放的经济体奠定基础。
世界经济正处于结构和地缘政治变化时期。
未来几代人对我们的评判不仅取决于我们如何度过这段时期，还取决于我们如何利用我们从疫情中获得的强大地位在社会、环境和经济方面取得成功。
现在正在感受到气候变化的破坏性影响。
不采取行动会给新西兰带来巨大风险，但我们的创新企业和人民也有巨大的机会在减少排放的同时建立未来的高薪工作。这种方法与 NZTE 当前的“做好事，做好事”运动相呼应。
新西兰从这里开始。由于我们对可再生能源的投资，在依赖石油和天然气满足能源需求时，我们不会像欧洲国家那样面临同样的能源危机。
随着我们开始实施我们的计划，未来的投资显然不会与新冠疫情期间的投资规模相同。与你们所有人一样，随着我们现在对新冠疫情的紧急响应，我们将进入一个更有针对性的支出时期。
这个更紧的时期将需要一些艰难的选择。在广泛的层面上，我的重点将继续放在确保新西兰保持负责任的债务水平，并确保我们回到盈余的道路上。
这绝不能通过紧缩开支来实现。这些会比我们试图解决的任何问题造成更大的损害。
这意味着将我们的投资瞄准最需要他们的地方，以及他们可以为新西兰作为一个国家获得最大收益的地方。
我们的疫情响应要求我们迅速采取行动，推出新的临时经济政策，以保护生命和生计，并在 100 年大流行病期间减轻企业和家庭的压力。
可以公平地说，在过去的 900 天里，我们的很多注意力都集中在了即时的应急响应上。
但是，如果我们不提前计划，那就太不负责任了。为了确保在我们退出新冠疫情紧急响应设置时，我们有坚实的基础来发展经济。为了确保我们有一个计划，准备好了。
在新冠疫情期间，我们在经济计划方面所做的工作意味着我们能够在周一总理宣布之后开始着手实施。
经济计划围绕以下主题制定
- 释放商业潜力
- 加强国际联系
- 增加能力和机会
- 支持毛利人和太平洋地区的愿望
- 加强我们的基础
我们正在释放新西兰企业的潜力。随着我们摆脱在新冠疫情期间减轻企业压力的直接支持，我们还可以从其他成功的举措中学习和发展，这些举措帮助我们比以往更强大地度过了大流行。
数字支持、区域合作伙伴关系、研发激励措施以及我们在气候变化方面的投资，都将帮助新西兰企业提高生产力。现在是确保这些措施针对疫情后增长的时候了。
我们正在加强我们的 国际联系。这不仅仅是关于我们将在首相在世界舞台上受人尊敬的领导下继续建立的出口市场，以及我们最近与英国和欧盟签署的自由贸易协定。
我们准备深化与全球知识和创新中心的联系，包括通过大学和科学系统，通过我们的新投资者吸引战略加强资本流动，并通过移民再平衡吸引适合新西兰的技能。
我们正在增加能力和机会。如果我们从全球金融危机的后果中吸取了一个教训，那就是削减技能和培训资金的短视决定会产生长期后果。
自 2020 年 7 月以来，已有超过 200,000 名新西兰人接受了免费学徒或行业培训。从这个角度来看，这与大流行决定接受学徒或新行业之前生活在汉密尔顿的每个人大致相同。这是一个惊人的数字。
我们支持毛利人和太平洋地区的愿望。我们的毛利和太平洋经济体蕴藏着巨大的潜力。
通过实现毛利人拥有的土地的潜力，通过 Mana in Mahi 和学员计划等举措培训我们的 rangatahi，我们确保新西兰经济的各个部分都有相同的增长机会。
我们正在加强新西兰经济的基础。我们只有与我们拥有的基础一样强大。几十年来，新西兰的基础设施投资不足。
当我们在后疫情环境中瞄准我们的支出时，我们不能忽视的一件事是我们面临的基础设施赤字。这就是为什么我们将在未来五年内向基础设施投资超过 600 亿纽元。
因此，虽然我们可能会优先考虑投资以减轻通货膨胀和劳动力的压力，但我们将继续实施我们的计划，通过继续投资于交通、住房和数字基础设施来加强我们的经济支柱。
结论
随着全球经济的变化，我们也会随之改变。在新冠疫情期间，我们展示了我们保持敏捷并在条件允许时做出改变的能力。
我们将需要面对全球经济即将给我们带来的影响。我们将把我们的投资瞄准他们将支付最大红利的地方。
这意味着投资以减轻压力并支持家庭——通过减轻压力并支持企业增加就业机会和提高工资。
因为我们从疫情中知道，这些是有效的投资类型。
保护我们的经济，在顺境和逆境中提供经济安全。
前方有挑战，但也有充分的理由对未来保持乐观。
那是因为所有新西兰人为使我们处于有利地位所做的辛勤工作，我们已经在进行的工作以及将推动我们独特优势的计划。
作为一个政府，就像我们在艰难时期一直在那里一样，我们与新西兰人并肩抓住未来的机会。
