新西兰各地方政府表示,因无法获得非常重要的租金补贴,建造更多公共住房的计划遇到了很多阻碍。
针对地方政府的一项调查结果显示,约有三分之一的地方政府希望增加本地的住房存量,但实际上很难做到这一点。业内人士表示,维持现有的状况已经很棘手了,增加更多存量只能增加更多的困难。
Manawatū地区政府是受到上述影响的地方政府之一。该政府自2008年以来拥有205个公共住房,由Manawatū社区信托负责管理。这些住房中大量的一居室住宅都被领取养老金和长期残疾津贴的住户所占据。
Manawatū社区信托公司经理凯文·彼得森(Kevin Petersen)表示,他们的工作变得越来越困难。
他表示,对公共住房的需求正在显著增加,65岁以上的人群是增长最快的群体。但是现在,情况变得更加复杂,大量老年人无法通过卖掉自有房产来购买养老房产或类似的房产。
该信托公司计划在获得建筑许可后再建造12个单元的住房。但彼得森估计到2030年,至少还需要33个单元的住房。
“但现在的问题是,以我们目前所拥有的资金以及其他的障碍,这一目标是不可能实现的。”
GST和IRRS是增加住房的障碍
彼得森说,主要的一个障碍是他们无法获得与收入相关的租金补贴IRRS( Income Related Rent Subsidy)。
该补贴允许住房提供者按市场价格收取租金。租户根据自己的收入支付尽可能多的费用,而政府则补足其余的费用。
但是目前,政府和任何政府管理的组织都不允许获得该补贴。在没有补贴的情况下为了确保住房的可负担性,Manawatū社区信托公司管理的公共住房的租金远远低于市场价格。
这是该信托公司非常明显的收入损失。Manawatū区市长海伦·沃博伊斯(Helen Worboys)说,这意味着他们的资源被用于改善现有的住房单元,而无法满足建设新住房单元的任务。
沃博伊斯说:“这是一个值得信赖的信托公司,他们已经证明了自己的价值和所做的工作,而且他们还热衷于做更多的事情。那么为什么不给他们授权认证,让他们进入市场,建造更多的住房呢?”
另一个明显的障碍是,当信托公司耗资建造新的房产时,无法获得消费税抵扣。
作为房东的地方政府:每一个举措都在显微镜下
在当前的住房危机中,地方政府作为房东的角色变得比以往任何时候都难。
不仅仅是住房短缺的困境。建造于上世纪50年代的公寓占据了所有公寓中相当大的比例,而这些公寓正接近使用期限,需要更新。健康家庭(Healthy Homes)的标准需要到位,许多房产则需要安装热泵。此外,市场上还需要更多的住房来应对新西兰人口的老龄化趋势。
但并不是所有的地方政府都无动于衷。新西兰地方政府的一项调查显示,30%的地方政府希望增加其住房存量。然而,仍然只有少数的政府正在采取行动。
但尼丁就是其中的地方政府之一。但尼丁政府正考虑耗资1000万纽元或2000万纽元来建造新的公寓。市长亚伦·霍金斯(Aaron Hawkins)表示,提供与收入相关的租金补贴能够帮助当地做更多的工作。
霍金斯说,”如果能够做到这一点,那么我们将有更大的能力建造更多的住房,为迫切需要住房的人提供更多的选择,现在我们的等待名单上已经有数以百计的人了。”
霍金斯表示,但尼丁还面临另一个问题。
“政府目前的住房政策强调应该实现收支平衡,也就是说,我们收取的租金应该覆盖住房的运营和维护。但现实是,这样的情况并没有发生。”
因此,为了使租金保持在一个可承受的价格范围内,纳税人正在弥补这一损失,而这通常是政府用IRRS的形式进行的。
新西兰地方政府主席斯图尔特·克罗斯(Stuart Crosby)说,事情不应该是这样的。
“这种财政负担不应该落在纳税人身上。这肯定是中央政府的要求,但我们很乐意与政府合作,看看可以一起做些什么来改变这种局面。”
部分地方政府希望出售房产
对于一些地方政府来说,公共住房的维护成本和“健康家庭”的标准都太高了。
卸下“社区公共住房供应商”的名号,就意味着可以获得租金补贴,这是一个非常有吸引力的选项。Far North市市长约翰·卡特(John Carter)表示,市政府正在考虑这个问题。
“经过深思熟虑,我们不确定我们一定是最好的房东。但如果能更好地和养老院的人一起工作,我们能确保为人民提供最好的服务。”
波里鲁阿(Porirua)和阿什伯顿(Ashburton)的地方政府也在进行类似的讨论,因为保留房产所有权的成本变得过于沉重。
目前,中央政府似乎也不太可能改变其租金补贴政策。住房部长梅根·伍兹(Megan Woods)在一份声明中表示,市政房屋的住户有资格获得住房补贴,但补贴存在财务上的限制。
2018年住房部估计,如果所有市政租户都有资格获得补贴,每年将花费约1.75亿纽元。
文源:RNZ 图源:RNZ / Claire Eastham-Farrelly
版权声明:
1、凡《新西兰信报网》转载的新闻、观点等,版权归原新闻信源所有,新闻内容和观点不代表本新闻机构立场。
2、未经本机构许可,其他任何机构、个人不得复制、摘录、转载或以其他任何形式使用《新西兰信报网》采访、编译和其他知识产权的任何内容,违者将追究法律责任。
3、如有任何问题,请联系nzmessenger@xtra.co.nz。