【信报消息】皇家调查委员会对2019年3月15日发生在基督城的恐怖袭击事件进行了全面调查并提出了一份全面的报告。
新西兰总理Jacinda Ardern对此发表评论称,该报告将成为一项重要工作方案的基础,使新西兰成为一个更安全的国家,希望新西兰最终能够成为一个更有凝聚力的国家。
总理表示,当皇家调查委员会开始对基督城恐袭事件进行调查时,我希望能够不遗余力地找出该事件是如何发生的,如何才能阻止它,以及如何才能保证新西兰人的安全。今天这一调查有了答案。
关于袭击是如何发生的以及可以采取什么措施来制止袭击的问题,调查委员会发现在任何政府机构中都没有发现任何可以让恐怖分子的计划和准备被发现的失误。但在调查确实发现了许多需要吸取的教训和需要改变的重要领域。
总理重点强调了两个方面:枪支许可制度和安全情报机构。
多年来,穆斯林社区一直对安全和情报机构的过度审查表示关切。调查报告证实,存在“资源的不适当集中”。报告特别指出在2018年之前,资源的集中并不是基于对与其他意识形态有关的恐怖主义威胁的知情评估。
虽然委员会没有发现这些问题可以阻止攻击,但这些都是失败。为此,总理代表政府进行道歉。
此外,报告还讨论了新西兰几十年来持续存在的宽松的枪支制度。 报告中提到了1990年代的Thorp报告以及在一些报告和审查中,人们已经认识到枪支许可证制度的缺陷。尽管如此,直到3月15日恐袭案发生后才做出改变,对此政府必须承担责任。毕竟警方只能对其所执行的法律和执行法律的方式负责。
总理表示,3月15日恐袭案之后,我们首先行动的是枪支许可法,这说明我们认为这方面的改变是多么重要。正如报告本身所说:“在大多数情况下,我们发现的枪支许可制度的问题在2019年3月15日之前就已经被新西兰警方所认识和理解,并在2019年3月15日之后通过立法解决了。”
总理表示,这篇大约800页的报告最终可以归纳为一个简单的前提:新西兰的穆斯林应该是安全的。任何称新西兰为家的人,无论种族、宗教、性或性取向,都应该是安全的。新西兰人应该得到一个尽力保障安全的制度,这是我们致力于建立的制度。但如果不采取行动,道歉将是空洞的。因此,为了确保新西兰人更加安全,政府原则上同意报告中的所有44项建议。
总理介绍了政府立即做出的一些主要决定。
必须对调查报告的后续工作进行问责。调查委员会建议任命一名部长来协调报告建议的执行工作。内阁已决定由Andrew Little担任协调部长。
报告对政府如何更好地支持新西兰的不同社区,建立更大的社会凝聚力和支持那些直接受袭击影响的人提出了一些建议。政府将建立一个综合服务机构,作为对受影响的幸存者和袭击事件目击者持续支持的一部分。政府将设立一个民族社区部,Radikrishnan部长将作为包容、多样性和民族社区部部长以及社会发展部副部长,领导社会凝聚力方面的工作。
政府将建立新西兰警察方案, 以改进警察在识别、记录和管理仇恨犯罪方面的做法,并提供对受害者反应更灵敏的服务。
政府还将增加经费以提高人权委员会的能力,使其能够发展一支技能高超的人员队伍,提供调解、促进对话或更主动地行使委员会的调查职能。报告还建议继续目前的工作以更新仇恨言论立法。政府意识到在这个问题上有各种各样的观点。在提出立法改革之前,政府将与社区团体和议会各党派进行磋商,以检测这些建议。总理想强调的是,这些都是长期存在的问题,它们在3月15日之前就存在了并且影响了社区的许多成员,包括LGBTIQ社区,以及不同和多样化的宗教。
此外,还有一些建议,以加强新西兰的反恐法律和行动。政府将推进对《反恐怖主义法》的修订,在一系列的修改中,将策划或准备恐怖主义行为定为犯罪,将恐怖主义武器和战斗训练定为更明确的犯罪,创建一个新的犯罪的国际旅行意图进行恐怖活动的资格和扩展控制,包括那些已经完成了一个被判入狱的恐怖主义犯罪,如果他们继续从事恐怖主义活动的真正风险。
新西兰将签署《布达佩斯网络犯罪公约》(Budapest Convention on Cybercrime),这是一项旨在通过协调各国法律、促进信息共享来解决互联网和计算机犯罪问题的国际条约。
总理表示,上述工作只是众多工作中的几个领域。为此,一个由多个机构组成的应对指导小组已经成立,将在2021年第一季度向政府提交一份报告,其中将包括报告建议的实施路线图。
总理随后谈到了社交媒体的作用。总理表示,特别引人注目的是,这名恐怖分子声称,他“并不经常在极端右翼网站上发表评论,对他来说,YouTube是一个更重要的信息和灵感来源”。这是我打算直接向YouTube的领导层说明的一点。
总理向皇家调查委员会所做的工作表示了感谢。这是一项庞大的任务,其结果将有助于加强新西兰的反恐体系,并增强新西兰整个社区的凝聚力。
最后,总理向穆斯林社区表示感谢,感谢穆斯林社区发挥了作用,确保皇家调查委员会发布的调查报告是全面的并有立即可以采取的实际行动,以保护、关心和照顾每一个人。在经历了这样的痛苦之后,我知道这一直是穆斯林社区的目标之一。现在要靠我们大家来实现这一目标。(巴乔)
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