【信报消息】未来十年,冠状病毒危机将使新西兰处于赤字和债务状态。而2020预算已经公布,毫无疑问,这个预算有赢家,也有输家,毕竟这是一个涉及500亿纽元支出的预算,大饼切起来有大有小,也会有落空。
当地英文媒体Stuff做了一个简单的对比,请参考:
赢家:
雇员
面对冠状病毒疫情,每个人都是一个失败者,但是对于薪资工人来说,政府的及时介入解决了相当大的问题。目前,政府已经释放了数十亿纽元的支出以保持低失业率。迄今已经支付了100亿纽元的工资补贴,并在预算中批准了有针对性的扩展,这意味着再支出32亿纽元。预计新西兰失业率可能激增高达9.6%,等于263,000人失业,这在正常时期是一场灾难,但考虑到美国的失业率已经达到两位数(而且还在攀升),因此在这里相对来说是个好消息。
电影业
电影业继续受到政府的青睐,明年将获得1.4亿纽元的银幕制作补助金,其中主要用于购买Aquaman和The Meg等文化品牌。补贴获得的资金是新西兰国有电台年度预算的三倍。
教育
政府在预算案中已经宣布增加幼儿教育教师的预算。
部长们认为能够接受再培训是度过当前危机的关键部分,其中包括16亿纽元的贸易和学徒计划。一揽子计划将资助更多的高等教育,以使所有人免费获得职业培训课程,而不仅仅是离校生。
健康
在全球深陷公共卫生危机中的当下,在预算之日,健康永远是赢家。受重创的地方卫生局DHB获得了39亿纽元惊人的增长。特别是还获得资金来应对因封锁而造成的积压手术。
运输
运输通常不会在预算中获得大笔支出。新西兰的大部分交通支出来自燃油税,这是NZTA(NZ Transport Agency,新西兰交通管理局)的支出。从今年1月份开始,该行业已经在“新西兰升级”计划中宣布的数十亿纽元道路上作了准备,但铁路获得了12亿纽元的提振,其中包括4.21亿纽元的新货车和机车,以及4亿纽元的资金以替换陷入困境的Interislander(南北岛之间的)渡轮。
政府公屋
建造8000政府公屋的承诺,意味着政府将在这一领域的野心加倍,并以此为怀,使人联想起战后的建筑热潮。房屋部长梅根·伍兹(Megan Woods)现在希望政府的建筑部门加快迄今取得的保暖计划 进展,包括本财政年度到目前为止建造1117所房屋。
社会部门包括政府的福利专家咨询小组周四宣布了6000座公共房屋和2000座过渡房屋的计划。但是,来自其他方面的批评如下:目前,有超过15,000户家庭在等待公屋,而五年的计划是12,400户公屋(不包括过渡性房屋),显然政府还有很长的路要走走。
毛利族裔
在预算案之后,毛利人高级领导人威胁说,由于缺乏对WhānauOra(家庭方面)的财政承诺,将把政府带到Waitangi(怀唐伊)法庭。毛利人的总支出为9亿纽元,其中瓦努阿拉(WhānauOra)为1.36亿纽元。其余的钱则通过艺术、司法、旅游、住房和教育计划进行分配。就业部长威利·杰克逊(Willie Jackson)表示,此项拨款应该放任毛利人支配,因为工党没有为毛利人提供定向投资。
惩教系统
政府制定了一个目标,在15年内使监狱人口减少30%,并继续向该目标提供资金。额外的1,700万纽元拨款,将缓解 “成本压力”-诸如使用电子监控和增加社区站点的投入。惩教系统将获得1.104亿纽元以“解决运营成本和通货膨胀压力”,并培训员工。另外,约7500万纽元将用于基础设施的恢复。
失落者
债务
挽救经济并非易事。对于政府来说,这将耗资数千亿纽元。危机开始时,净债务约为600亿纽元,到年底它将上升到2000亿纽元。
当然,这不是世界末日。随着税收收入枯竭和刺激性支出大量涌现,债务自然会增加。但我们的债务仍将相对较低。即使在危机最严重的时候,新西兰的净债务与GDP之比也将略高于50%,远低于大多数陷入危机的国家的水平。
旅游和接待行业
接待行业协会谴责预算案,称预算案除了扩大工资补贴外,缺乏有意义的支持。该协会预计行业将失去成千上万的工作。
对于旅游业来说,前景并不那么暗淡,这不仅得益于工资补贴,而且得益于该行业复苏的4亿纽元资金。尽管这笔钱将如何帮助旅游运营商,但尚无任何细节,尽管旅游部长凯尔文·戴维斯(Kelvin Davis)表示,这将有助于保护具有“国家意义”的企业,例如凯库拉的观鲸装备。
福利受领人
左翼政府批评家说,免费为20万儿童提供学校午餐是一项勉强的举措。
尽管政府周四指出了3月份宣布的每周25纽元的福利增加幅度,但批评家们说,由于成千上万的新西兰人失业,已经十分紧张的社会保障体系并不足够。
儿童事务专员说,政府需要花在后兜里的20亿纽元来防止儿童贫困率的上升,而社会发展部长卡梅尔·塞普洛尼(Carmel Sepuloni)不排除进一步提高福利的可能性。
福利支出中有一些大笔支出,包括用于残疾人支持部门的8.33亿纽元,以及为遭受双重危机严重打击的农村社区(如干旱和冠状病毒疫情)的一些支出。
媒体
当部长们在周四下午谈到预算案的细节时,商业媒体公司所面临的危机又发生了变化。《新西兰先驱报》(New Zealand Herald)的所有者NZME宣布,正在就与网站Stuff的发行人进行合并谈判寻求高等法院禁令。但是,尽管政府表示可能进一步拯救现金短缺的媒体行业,但在周四的预算案中却没有提及这样做。
罗伯逊在国会表示,“未来几个月,将开发包括媒体行业在内的其他行业一揽子计划。”
气候变化
虽然11亿专门用于所谓的“绿色工作”,并用于铁路和房屋保温,但气候变化并不是预算案的大赢家。
政府的基础设施大多趋向于最近的道路,其中奥克兰轻轨计划一直搁置到至少在9月大选后。
仍然缺少严重的低碳基础设施,例如太阳能电池板,或从南到北获取清洁能源的更好方法。
警察
据了解,许多针对警察的计划项目因Covid-19应急预算而搁置。警方将分担4780万纽元的费用,以替换老化的通讯设施,还将与司法、卫生局共同实施一项1,990万纽元的跨机构举措,以确保在暴力中幸免死亡者能够获得训练有素的医生和法医服务。(海 编)