此文于2019年12月20日发表于新西兰先驱报,是The New Zealand China Council执行董事杰珂陛离任前就新中关系未来发展发表的署名文章。
没有人能确切预测出新西兰与中国关系的未来,但有一件事很清楚。至少在可预见的未来,中国对新西兰将变得越来越重要。对此有异议就是无视中国现在作为全球大国所扮演的角色,以及我们在联系日益紧密的亚太地区中的地位。
这给我们带来了巨大的机遇,同时也带来了严峻的挑战。要保持作为中国有价值和受尊重的合作伙伴,我们必须找到新的方法,在传统的商品和服务双向贸易之外的领域建立与中国的关系资本。
当然,贸易仍然是新西兰经济繁荣的关键基础,与中国的贸易会继续增长。去年,我们领先于澳大利亚和美国,成为中国在全球范围内最大的食品供应商。中国想购买新西兰产品,幸运的是,没有迹象表明这种情况很快会改变。
我们需要继续在关键的出口产业中培养自己的优势,以为国内的经济和社会发展提供资金。要使我们在海外销售的产品增值,比评论员们说的似乎要难得多,但我们正在取得进展。例如,乳制品行业深深地意识到了多元化的需求,从奶酪到婴儿配方奶粉,我们出售的大部分奶制品都是高端产品。
如今,在中国有家人和朋友的人们正在建立新一代的消费者产品,特别是在自然健康领域以及数字和创意领域。随着两国年轻人对彼此的文化和语言越来越熟悉,我们贸易中的这种多样化将继续。
我认为,新西兰与中国关系的真正风险不是像一些人所说的那样,将所有鸡蛋都放在一个篮子里,而是我们过于关注贸易和经济方面,反而对其他重要领域投入不足。
新西兰有机会与中国在三个新的领域合作,包括”一带一路“倡议,应对气候变化的计划以及加强科学和技术方面的合作。
“一带一路”倡议是中国发起的项目,旨在促进中国与世界其他地区之间以发展为主导的增长。这不仅与基础设施有关,它还是一个扩展所有参与者之间连接性的框架。我们无法在中国和新西兰之间架起一座实体桥梁但我们可以找到方法来帮助货物,服务,人员和资本沿着“一带一路”流动。
新西兰独特的地理位置和已发展的专业知识可以增加实际价值。得益于我们与中国和南美之间的现有联系,新西兰作为“南联”的概念,或成为两者之间的主要贸易,旅行和旅游渠道。这正受到越来越多的人们的关注,特别是通过奥克兰运输中国与南美间的电子商务包裹。
在气候变化方面,James Shaw部长谈到了中国和新西兰之间的联合研究议程,有潜力成为其他国家效仿的全球榜样。我们在可再生能源发电方面拥有巨大优势,中国也正在大力投资这一领域。中国在电动汽车方面拥有专业知识。两国在减少排放方面的广泛合作将使双方在解决这一全球问题方面都收益。
从更广泛的科学领域来看,卫生健康领域为我们提供了一个模板,让我们可以以新的方式与中国合作。最近,山东省的卫生研究人员和专家与Waitematā District Health Board举行了会议,就从医院和护理实践到数据和技术应用的合作进行讨论。与中国合作伙伴一起将本地知识和研究的商业化是我们才刚刚开始探索的领域。
我们越扩大与中国联系的范围和深度,就越能建立起关系资本,并帮助我们的中国朋友看到我们不仅是商品和服务的提供者(这些他们也可以选择从其他地方购买),还有可能在更广泛的领域合作。
我相信我们的关系也可以承受我们在诸如人权和地区安全等重大问题上的明显分歧。尽管在2019年,我们在这些方面有过很多分歧,但新西兰对其持有的价值观并未保持沉默。未来的任务是增强我们的能力,使包括中国这样的大国在内的全球参与者都能听到我们的声音。
关键是我们可以通过积极寻找新的合作领域来有效地降低整个关系的风险。这不仅有助于从贸易的角度减轻风险:重要的是,它还将帮助我们更加成熟和有效地谈判政治分歧。
这是新西兰与中国关系的真正挑战,通过在贸易以外的领域建立实力和弹性来维持我们最重要的贸易关系。这是从新西兰与中国的明显分歧中看到可以实现两国长远利益的唯一途径。