【信报消息】一份新的报告称,海平面上升的负担将压在最脆弱的国家身上,除非开发出一种新的方法并立法。
这篇论文由奥塔哥大学副教授丽莎·埃利斯撰写,着眼于新西兰如何分配海平面上升的风险。
该份报告提出了一项“道德上稳健”的政策,以适应气候变化的风险。
在接下来的一个世纪里,成千上万的建筑、基础设施,包括机场、铁路和道路,以及超过10万的居民面临着与海平面上升相关的严重损失和破坏的风险。
埃利斯教授表示,海平面上升完全可以预测,如果新西兰积极应对气候变化,人们的福祉不会受到威胁。
但她表示,如果保持现状,现有的不平衡现象可能会加剧,适应气候变化的成本可能会上升。
该份报告建议,政府应提供一种资源来适应全国的海平面上升,这样社区的适应能力就不会因纳税人的支付能力而有所不同。
在地方层面,公众应尽早深入参与。
去年,环境保护部针对地方政府发布了适应气候变化的指导方针。埃利斯教授表示,尽管它们是朝着正确方向迈出的一步,但它们只是指导方针。她的报告建议政府确保跨区域的平等。这方面的一个例子是,如果社区选择建造海堤进行保护,那么海滩就有可能最终被保护工程所淹没。
报告指出,需要在国家一级预先资助适应措施,因为这将在未来克服代际不平等。
埃利斯教授表示,“如果我们不预先为适应气候变化提供资金,它们将很难拥有与我们相比的任何福祉。”
它还将包括克服暴露区域之间的不平等,因为应对海平面上升的能力取决于缴税能力,新西兰各地的税率支付能力各不相同。
埃利斯教授表示,年轻人尽早投入至关重要,因为他们对未来最感兴趣。她说,社区咨询会议经常在白天举行,往往会扩大老年人和不成比例的富人的声音,而年轻人和弱势群体需要得到代表。(莫慧莉)