一个国家的安全与发展,离不开充足稳定的能源供应。能源供应如果出现困难,就会影响国家安全,并引发经济停滞、社会动荡等严重问题。
国家党执政时期,我们通过大力提高能源自产比率和推动能源多样化,来确保新西兰的能源安全。国家党的政策之一是在保护好环境的前提下,鼓励石油和天然气的勘探开发,并继续促进可再生能源的开发使用。在我们多年努力下,新西兰的能源结构及进口依赖程度优于很多其它发达国家。
工党上台后,推行了一系列错误的能源政策。今年4月,工党和优先党领导人未经政府内阁讨论,就悍然宣布禁止未来在新西兰海域进行油气资源勘探,并拒绝颁发新的油气资源勘探许可证。这种错误政策不但使相关地区的经济蒙受惨重损失,而且把国家能源安全置于十分不利的境地。
工党的错误政策对油气产业造成的打击前所未有,正在导致油气产业的大幅萎缩。这意味着,新西兰会很快失去数以亿计的海外投资,逐渐丧失勘探开发海洋油气资源的能力,最终在国际能源市场中被边缘化。
工党错误政策的另一个后果是,随着能源自产比率降低,新西兰将被迫在更大程度上受到国际能源市场制约。由于国际能源市场经常遭受诸多难以预料复杂因素的干扰,新西兰能源进口的数量、可持续性和价格前景均存在较大的不确定性,因此我们的国家安全、经济福祉和社会稳定会随时受到威胁。
工党错误政策的根源在于,他们制定政策时不是从国家实情和民众利益出发,而是以维系与优先党和绿党的政治同盟为目的。迫于来自同盟政党的意识形态压力,工党倾向于把能源安全政策的关注重点放在环境安全,而对于能源供给安全、价格安全等其它要素则疏于考虑。
目前,新西兰能源系统正在面临危机。由于天然气供应减少、湖泊水位下降等原因,新西兰的发电能力有所削弱。如果这种状况持续下去,我们就只能采取燃煤发电的办法了。10月23日,工党明确表示拒绝燃煤发电的办法,却拿不出其它有效的解决方案。对于如何应对天然气供应减少导致的发电不足问题,工党也给不出答案来。
能源安全不仅是国家层面上的问题,对于普通民众而言这个问题也很敏感,应该引起足够的重视。在新西兰历史上,因失去能源供应而造成的灾难不止一次。就在7年前,当恒天然乳品厂因暂时失去天然气供应而停产时,北地地区(Northland)的奶农们被迫倒掉了数百万公升卖不出去的牛奶,经济代价极为高昂。
能源安全与新西兰国家安全、经济、社会等密切相关,绝对不可轻视。国家党将继续严格履行监督政府的职责,对工党置国家能源安全于不顾的错误政策展开批评。我们呼吁工党做好功课,深入研究能源安全的丰富内涵,厘清能源安全的基本特性,采取切实步骤来保障新西兰的能源安全,让民众放心。
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(杨健议员办公室供稿)