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中马关系站上新起点,这四个机遇前所未有

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30/01/2020

2018年8月1日,马来西亚总理马哈蒂尔在总理府会见国务委员兼外交部长王毅。(图源:国际在线)

2018年是中马建立全面战略伙伴关系5周年,也是马来西亚新政府上任的开局之年。在马来西亚总理马哈蒂尔访华前夕,中国国务委员兼外交部长王毅于7月31日至8月1日访问了马来西亚,并同马来西亚总理马哈蒂尔及外交部长赛夫丁等举行了会谈。双方旨在聚焦合作,共同开启中马全面战略伙伴关系新篇章。

马来西亚是中国重要的海上邻国,也是中国周边外交的重要国家。在全面战略伙伴关系的框架下,中马两国在双边、地区和国际层面上开展了卓有成效的合作。中国与马来西亚贸易额在中国与东盟国家双边贸易中首个超过1000亿美元,中国连续9年成为马来西亚最大贸易伙伴,连续2年成为马来西亚最大制造业投资国,连续6年成为马来西亚最大旅游来源国。

7月31日,马来西亚海军滨海任务舰首舰开工仪式在中国武船集团举行。这是中马大型军事装备制造的首次合作,进一步证明中马合作具有先导性和示范性。

实践充分证明,中马合作不仅契合双方的共同利益,惠及双方的老百姓,而且对地区一体化起着重要的推动作用,丰富了中马全面战略伙伴关系的内涵。

随着马来西亚新政府成立,中马关系站在新的历史起点上,面临着重要的历史性机遇。如何抓住这些机遇,需要中马双方共同协商,谋划全方位合作新蓝图,推动中马合作迈上新台阶。

首先,共建“一带一路”机遇。马哈蒂尔在会见王毅时强调,习近平主席提出的21世纪“一带一路”倡议,是地区国家实现共同发展繁荣的重大机遇,马方将积极支持并参与共建“一带一路”。未来中马双方在港口、铁路,电子商务、工业园、农业、渔业等方面,具有广阔的合作空间。

其次,共建“东盟东部增长区”机遇。“东盟东部增长区”属于东盟内部的次区域合作组织,成立于1994年,包括文莱,菲律宾、马来西亚、印尼四国。其地理范围覆盖整个文莱,以及其他三国较为落后地区。2005年,中国正式成为“东盟东部增长区”发展伙伴。2018年是中国与东盟建立战略伙伴关系15周年,在东盟一体化不断加深的背景下,“东盟东部增长区”将成为未来中国与东盟合作新增长点。而马来西亚沙巴已经成为“东盟东部增长区”的促进中心。以此为新契机,中国可以加强与沙巴、沙捞越等地的旅游、基础设施、食品加工业、制造业、海洋、医疗养老等方面合作,创造中马合作的新亮点。

再次,深化人文交流的机遇。600多年前,中国明朝航海家郑和7次下西洋,5次驻节马六甲,促进了中马和平、友谊与合作,成为中马人文交流的重要历史根基。未来,中马在文化、教育、媒体、青年、卫生、旅游、体育、地方、政党等领域加强交流。重点抓好人文交流的品牌项目,比如政党治国理政交流、青年领袖交流、高校合作交流、智库交流等,让人文交流润物细无声,成为中马民心相通的桥梁和纽带。

最后,提升地区与国际合作的机遇。当前南海向着趋稳向好的方向发展,中马对维护南海和平与稳定拥有共同利益基础。共同推动“南海行为准则”制定,避免局外大国对南海局势破坏性干扰,是中马两国共同责任和义务。在贸易保护主义、单边主义和逆全球化势头抬头的今天,中马同为新兴经济体,应坚定推动东亚经济共同体建设,反对贸易保护主义,维护新兴经济体的团结和正当发展权益,共同构筑新型国际关系,为亚洲群体性崛起塑造良好的地区和国际环境。

总之,中马全面战略伙伴关系迎来了前所未有的机遇,同时我们也要看到面临的系列挑战。客观地讲,这些挑战不是中马关系自身问题,而是更多来自“第三方因素”。44年的中马关系表明,中马不是对手,而是天然的合作伙伴。我们有理由相信,马哈蒂尔总理即将对中国的访问,将开启中马全面战略伙伴关系新篇章,并将合作成果不仅惠及双边,而且将惠及地区和世界。

(许利平,中国社科院亚太与全球战略研究院研究员,海外网专栏作者)

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