新华社北京7月19日电(记者乌梦达、吴文诩)45岁的张枥是四川省南部县政府部门一名公职人员,由于工作原因经常需要使用公务车。“自从两年前公车改革后,公务车的使用变得越来越规范。”张枥说,南部县所有公务车都贴上了标识,行驶在马路上,很容易看得出是公务车。
记者见到,喷涂在南部县公务车身两侧的标识呈白底椭圆形,中间部位是醒目的“公务用车”4个蓝色大字和监督热线电话“12388”。统计数据显示,目前四川省近万辆公务车已喷涂了标识。
在远隔2000公里的首都北京市,当地的公车改革办公室近期也披露,该市8万余辆公务用车全部统一车窗标识。
给公车喷涂上醒目的标识,让民众一眼就能辨别出,同时畅通民众监督举报的渠道,是一个成本低廉、效果明显的好办法。
前些年,公车私用一直是社会关注和诟病的问题,不仅造成资源浪费,还滋生了腐败。
中国政府2014年7月16日向社会公布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》中要求,除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
在这一政策公布4年后,记者发现,截至目前,全国31个省区市已全部启用公车标识。
长期跟踪研究公车改革的湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青表示,统一标识给百姓监督创造了条件,这种勇于把监督权力交给公众的态度,充分表明中央和各地政府实现公车监管常态化的决心。
目前中国各地公车标识主要有两种类型。有的采用公车贴标,北京、上海、广西等地在公务用车前窗显著位置张贴标识。有的地方采取车身喷涂,如浙江、天津、江西、江苏、湖北等地。以浙江为例,执法执勤用车按相关管理办法和规定喷涂统一标识图案及监督电话“12345”。
中国行政体制改革研究会学术委员会副主任汪玉凯表示,全国公车标识情况推进迅速,成效显著,解决了“多年想解决没解决的问题”。目前一些地方还存在“一把手”缺位、国企事业单位未纳入标识等现象,改革还需要下大力气。
不少地方还在尝试用高科技手段监督公务用车。四川省遂宁市纪委副书记、监委副主任吴廷友建议建立全国公车联网系统。“借助高科技手段监管,让公车跑在‘阳光’下。”
目前,北京、浙江、广东等不少地方已经进行类似尝试。
例如,北京已经在所有公车加装北斗导航功能,非工作时段使用、行驶进入敏感区域都会自动报警。去年“十一”期间,北京市纪委市监委还利用大数据库中存储的车辆轨迹信息和公车号牌进行了数据比对。仅用五分钟,就完成了市属单位公车节假日高速路通行情况的筛查。