Airbnb激增 基督城市政府酝酿苛以商业税费

Airbnb激增基督城市政府酝酿苛以商业税费

【信报消息】随着到新西兰南岛过夜旅人的增多，家庭客房AirBnb在基督城也呈增长态势。鉴于此，基督城市政府正在考虑如何征收商业税费来管理短期住宿房产，为基督城物业提供短期住宿的新的房价规则。

在类似AirBnb日益火爆的情况下，正式和非正式住宿提供者之间，明显存在“不平等的竞争条件”。也就是说，类似酒店、汽车旅馆等正式商业住宿服务，有明确的商业税费执行；但非正式，例如AirBnb这样的家庭客房，就没有明确可依据的规则。

基督城政府对当地企业收取“加上一般费率66％”（ “plus 66 per cent on the general rate”. ）的费率差额，而提供“非正式短期客人住宿”的房产如AirBnb没有支付商业房价收入税费。

2017年底的一项数据显示，基督城旅客预订的五分之一客房是通过AirBnb提供的。AirBnb房间数量从2016年6月的58个，增加到2017年12月的1434个。到2018年2月8日，这一数字进一步上升到2501个。

除Airbnb外，Book-a-Bach等在线预订服务的普及率也急剧上升。

Airbnb是10年前在美国推出的一个全球性点对点网站，允许访客预订由其所有者列出的私人住宅或房间。

AirBnb的迅猛发展，让旅游业酒店行业深感到压力，业者呼吁建立一个公平的竞争环境。

一位酒店业者表示，我们承认像Airbnb这样的网站给消费者更广泛的选择，“但他们（Airbnb房源）不受商业住宿提供商的规定，火灾，健康和安全的要求也不一样。

“他们是否支付了税和利率的份额？住宅和商业房价之间存在差异 – 这是基督城市政府应考虑的事情。”

此外，开放房间作为AirBnb,需要满足什么样的基本条件？是否任何街区、住房都可以自行决定？目前仍然没有明确的答案。

包括奥克兰和皇后镇在内的其他城市已经开始调整通过Airbnb等网站预订的私人住房。皇后镇已经提出，租用超过一定周数的Airbnb房屋，需要获得政府同意；而奥克兰正在考虑将向酒店和汽车旅馆征税的税率扩大到经常出租的Airbnb房产。

与基督城的20％相比，奥克兰有32.5％的住宿通过Airbnb预订，而皇后镇有10％的。这些数据来自Airbnb分析服务机构AirDNA，以及新西兰统计局关于酒店客房或汽车旅馆的数据。

目前，基督城新开业或重新开业的酒店和汽车旅馆数量正在增加，有不少旅馆业主在今年冬天入住率较低的情况下挣扎。

像Airbnb这样的替代性住宿的影响，虽然给旅人带来更多选择，但在商业范围内需要进行适当的行业讨论和调整。

一位在阿丁顿经营汽车旅馆的业者说，“作为一个商业运营商，你想要一个公平的竞技场”。

“孩子长大了离家了，空出的房间出租得到一些收入……我不认为这样有什么不妥。但我们需要公平-你不能一方面赚钱，另一方面却不用交付任何商业税费。”他说。“况且，正规的住宿提供商还要满足各种条件要求，如健康、安全问题，住宿要有火灾通道和出口等。”

同时，正式的住宿部门，需要遵守地区发展计划、资源开发条件和建筑法要求等，并支付商业税费。

相对来说，AirBnb对这些严格的规定还没有提到明确的阶段。

一些提供Airbnb住宿的人，如基督城男子汤姆雷尼，并不担心可能出台的规定或变化。他说，“无论是怎样的变化，都不太可能阻止AirBnb的发展，而且拿出一间房来做AirBnb，这对我们来说也不是一个巨大的负担。”

“其实我们并没有真正赚到大钱；我们提供给旅人更多的选择，我们也支付税款和其他东西（当然也有人没有支付）。”

“但要真正计算出Airbnb实际的运行成本是相当困难的，因为你平时就拥有所有这些必需的条件，比如热水、电，而你实际上仍然住在房子里时，就很难将它们分开计算出成本”。（小萱）

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