中新社台北5月28日电 台湾《联合报》28日发表社论指出,台湾的“高龄社会”来得又急又猛,伴随的经济挑战也相应到来,没有太多时间让当局慢慢因应,而须尽速面对。
今年3月,台湾65岁以上老年人口占总人口比率达到14.05%,正式迈入“高龄社会”。
社论说,这一重大讯息一直没有引起多少社会关注。也许社会各界对人口结构巨变带来的冲击,就像面对“狼来了”般的警告,已经逐渐麻痹。但不同的是,这次狼真的来了,而且备战的时间更短了,“隐藏版”的经济危机其实已经距离不远。
社论指出,“高龄社会”不单单是个名词,它代表的是人口结构的变化,而人口是经济社会活动的基本要素,其改变带来的影响将渗透于各个层面。近年当局因应的对策重心多放高龄、幼龄两头,也就是老年人口的照护安养,以及鼓励生育、友善教养环境上,相对而言较少关注15至64岁工作年龄人口层的问题。其影响,虽不如扶老那么直接而立即,却正在点滴侵蚀经济发展的根本,犹如“隐藏版”的经济危机。
社论说,目前台湾工作年龄人口层的最大问题就是成长缓慢,且很快就要缩减。由于这个年龄层是社会的消费、生产、创新、储蓄的主力,更是扶养主力;一旦其成长之势不再,表现在经济活动上就是内需消费市场、生产效能、技术创新、资本累积都将失去再扩张的基础,也就更难吸引投资。试想,这不正是近年来台湾经济贫血式成长的病因所在?一旦恶化,经济衰退岂不就在眼前?
社论认为,从“高龄化社会”进阶到“高龄社会”,台湾远快于其他国家和地区,而“超高龄社会”最快八年就会到来。目前,当局因应“高龄社会”的政策分散在很多领域,其实需要一方面整合资源、落实政策、展现成果;一方面也要投注更多心力于工作年龄人力占比下降的课题,这是经济成长困境的根本。