诚信是对政府的一项基本要求。政府诚信是指政府必须兑现对公众做出的承诺,它是现代民主社会里责任政府的重要标志,也是整个社会诚信体系的基石与核心。
政府每出台一项政策,就意味着与社会立下了一个契约,这个契约必须得到政府本身的遵守,政府才有诚信可言。如果政府打破对公众的承诺,或者兑现承诺的力度不足,那么公众对政府的信心与信任就会减弱,政府的诚信度会越来越低。
去年大选期间,工党向新西兰选民许下了一连串美丽的政策诺言。而令工党感到幸运的是,得益于国家党政府前九年的努力,新西兰经济依然增长良好,政府本年度的财政盈余将远远高于预期。在如此好的财政背景下,工党在过去几个月竟然连续打破了他们的竞选承诺。
工党的竞选承诺之一是从2018年7月1日起,全面大幅降低新西兰人在家庭医生处的就诊费用。可是,由于绿党支持的工党-优先党联合政府到处撒钱,使国家财政陷入困境。4月29日,卫生部长克拉克先生明确表示政府目前无力兑现该项承诺。
工党的另一个竞选承诺是,未来3年新增1800名一线正式警员。就在去年11月,政府警察部长纳什先生还以自信的口气声称,政府将如期兑现承诺。然而令人失望的是,纳什部长在5月5日的一次公开讲话中表示,未来只能新增1100名一线警员和大约250名非宣誓入职的警局工作人员。而且,这1100名正式警员中,包括了国家党执政时就已经列入计划的880名正式警员。也就是说,本届政府未来三年只会增加220名警员。纳什部长在讲话中还说,即使这个缩了水的新增警员人数也不是政府最终确定下来的数字,暗示着政府有可能进一步压缩新增警员人数。
工党在去年大选中还承诺10年新建10万套住房。根据经济学家计算,这个目标是无论如何实现不了的,不少华人建筑商也认为那是天方夜谭。工党上台不久,住房部长特怀福德先生说过今后3年期间要新建1.6万套住房,而政府商业创新与就业部则认为最多只能新建8000套。时至今日,政府尚未公布其建房计划的实施细则,只是把承诺从原来的每年新建1万套住房,改为每年新增1万套,其中部分住房会向私人业主购买。“建”与“增”的一字之差,意味着未来新西兰新建住房数量将低于工党承诺的数量,工党正在自食其言。
国家党的理念是,任何一个政府都必须兑现对公众的承诺,这是一条普世的政治伦理。工党的大选承诺内容大多关乎新西兰人及其家庭最基本的生活保障,是不容开半点玩笑的。
政府诚信缺失的根源在于,领导者没有把诚信作为其执政的根本理念,为了选举而随意承诺,把党派的局部利益置于全体新西兰人的福祉之上。
国家党会一如既往地履行反对党的职责,督促政府信守对新西兰人的承诺。我们将不断推进政府行为的公开、公平和公正,监督政府权力的运行,减少政府行为中的暗箱操作和主观性、随意性与片面性。我们还将继续让政府为其不当政策与行为负责,使政府为失信付出高昂的政治成本,进而不敢失信。
督促政府信守承诺是一个长期而艰巨的挑战。国家党是全心全意为新西兰工作的,我们不惧应对这个挑战。
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(杨健议员办公室供稿)