新西兰是石油和天然气资源十分丰富的国家,我们的油气开发史可以上溯到1865年。现在,新西兰拥有油气田20余个,全部位于北岛的塔拉纳基地区。
过去10年,新西兰每年生产石油1000万至2000万桶、天然气1500亿至2000亿立方英尺、低压天然气100万至200万桶。当前,油气产业每年创造国内生产总值超过25亿元,向政府缴税大约5亿元,实现出口总值15亿元左右。
在塔拉纳基地区,大约30% 的国内生产总值和2% 的就业率来自油气产业。在油气产业的有力带动下,该地区2017年人均国内生产总值为70863元,远高于57002元的全国同期平均水平。在全国范围内,油气产业提供的工作岗位超过1.1万个,其中很多岗位都具有很高的专业性和技能要求,油气行业员工的平均薪酬是全国平均薪酬的两倍左右。
新西兰发展油气产业的潜力非常巨大。在我们的国土周围有17个沉降盆地,其中一些盆地可能和塔拉纳基盆地一样,蕴藏大量具备开采价值的油气资源。按照国际标准,新西兰的油气资源处于被低估的状态,我们的油气开发潜力正在引起国际社会的关注和大型跨国油气企业的合作兴趣。
新西兰的油气资源是公有的。如果油气资源得到成功的勘探和开发,那么我们的国家经济和地区经济均将实现可观收益,大家的收入水平和社会福利水平也可望实现大幅飞跃。
国家党长期致力于促进新西兰的繁荣发展,我们主张实现油气资源价值的最大化,在切实保护好环境的前提下,积极勘探和开发油气资源。
国家党执政时期,我们根据《矿产法》的有关规定,向某些国内和国外石油公司颁发新西兰油气资源勘探开发许可证,并向其收取特许权使用费和征缴赋税,用以贴补政府财政。我们还引入先进的健康与安全流程、改进风险管理、完善监管制度,使油气产业员工在工作场所遭遇事故的可能性比他们在家里时还低4倍。
杰辛达 · 阿德恩总理上周四宣布,禁止未来在新西兰海域进行油气勘探,并拒绝颁发新的油气勘探许可证。国家党针对该项政策进行了猛烈批评,指出政府的做法好比杀死了一只“会下金蛋的鹅”,是对一些地区经济的“死刑判决”。
我们认为,政府的这个举动不但让大批油气产业员工面临失业危险,而且势必影响油气生产链,打击投资者信心,令整个产业陷入困境。另外,海上油气勘探的停止可能导致某些地区相关行业投资者失去生意机会,并因此撤走资金,引发灾难性连锁反应。
国家党赞同开发清洁能源,我们主张把油气收入用于清洁能源投资。在这一点上,新西兰可以借鉴挪威的经验。挪威在获得油气收入后,把大量资金投向清洁能源领域,为所有电动汽车免费提供电力,并免除了停车费和拥堵税。在挪威发生的事也可以在新西兰发生,关键是我们必须获取足够的投资资金。
西蒙 · 布里基斯领导的国家党团队全心全意为新西兰工作,我们强大团结、目标坚定,正在认真履行反对党对政府的监督职责。政府禁止海上油气勘探,违背了绝大多数新西兰人的根本利益,将阻碍国家经济发展,并给地区经济带来严重损害。国家党将继续展开批评,让政府为其不当政策负责。
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(杨健议员办公室供稿)