中新社长沙1月14日电 (王昊昊)“特色小镇以其独特的产业、特色的文化、特色的生态等鲜明的特征区别于千层一面的大中小城市,必将成为中国新的城市符号和名片。”中国城市经济学会中小城市经济发展委员会秘书长杨中川14日在长沙表示。
13日至15日,由国家发改委城市和小城镇改革发展中心、长沙市人民政府等主办的2018中国特色小镇博览会在长沙举行。
当日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心、中国城市经济学会中小城市经济发展委员会等机构共同发起了中国“百强县特色小镇创建培育计划”,将组织综合实力百强县、百强区、千强镇积极实施该计划,协同智库、金融、产业、建设、运营等产业链企业直接参与,为县市区镇创建特色小镇提供政策指导、资本导入、产业落地等系统解决方案。
官方数据显示,中国的综合实力百强县以占全国不到2%的地域面积和6%的人口,创造了全国近10%的GDP,经济总量达7.34万亿元(人民币,下同)。
“实践证明,综合实力百强县市区镇实力强、活力足、生态优,有独特的资源禀赋和区位优势,必将成为中小城市先进生产力的代表,成为特色小镇创建培育的天然沃土和必争之地。特色小镇也将以其独特的创造力和生命力,成为县域经济的亮点、镇域经济的最新增长极、供给侧改革和乡村振兴战略的重要载体。”杨中川说。
2016年开始,浙江的特色小镇经验开始向中国各地扩展。目前,国家发改委等多部门已联合发文进一步规范特色小镇的创建工作。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟表示,2018年,国家坚持培育和鼓励特色小镇的方向不会变,但会对没有产业支撑的特色小镇采取“降温”措施,对没有达到特色小镇基本要求的“干脆摘帽”,让更多的真正符合特色小镇发展条件的地方去创建特色小镇。
“近年来,中国相继推行社会主义新农村建设、美丽乡村建设,党的十九大报告首次提出了乡村振兴战略。中国的城乡收入比也自2010年以来连续7年下降,峰值为2009年时的3.33,2016年则降到了2.72,这说明中国的城乡差距逐步缩小了。”中国社会科学院城市发展与环境研究所所长助理、研究员李学锋说。
李学锋表示,研究发现,中国超大城市的人口流动出现了新的变化。2015年开始,上海、北京的流动人口相继出现负增长。虽然从整体来看,中国的人口仍然在向东部地区、发达地区聚集,但当超大城市人口吸纳能力出现下降迹象时,二线城市、中小城市、小城镇将迎来黄金发展机遇。