中国成为肯尼亚最大的外商直接投资来源国 “中企投资改变了我们的生活”

人民日报约翰内斯堡1月8日电

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30/01/2020

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近日，肯尼亚国家统计局公布“外国投资调查”显示，中国已超越英国、美国，成为肯尼亚最大的外商直接投资（FDI）来源国。这是一个此消彼长的过程，来自欧美的直接投资不断下滑，而中肯经贸合作迅猛发展。越来越多的中国企业投资肯尼亚，兴建实业，为当地创造大量就业，改变了许多肯尼亚人的生活，也带来了中国的影响力。

中国投资后来居上，规模已超越欧美国家

报告显示，肯尼亚2015年的FDI为1437亿肯尼亚先令（1元人民币约合16肯尼亚先令），较2014年的1331亿肯尼亚先令增长了8%。肯尼亚的外商投资主要集中在金融保险业、制造业和通信业。其中，远东地区对肯尼亚的投资兴趣正在快速增长，超过了欧美。在2014年，来自欧盟的FDI占比为31.9%，高于远东地区。然而2015年，这一趋势发生了逆转，来自远东地区的FDI流入比例上升至43%，而欧盟下降到25.9%。

远东地区最主要的投资国是中国、日本等。而其中，中国对肯尼亚投资的增长势头最为迅猛。来自中国的FDI从2014年的139亿肯先令激增至2015年的418亿肯先令。与之相比，日本从88亿肯先令增至109亿肯先令。

英国原本是肯尼亚的最大外资来源国，但却不断减少对肯投资。美国对肯的FDI份额也从24%下降至8%。肯尼亚2013年曾发生购物中心恐袭事件，导致欧美对肯直接投资不断下滑。

然而，中国投资者对肯尼亚的兴趣在急剧上升。近年来，中肯经贸合作非常火热。肯统计局数字显示，2017年1—7月，中肯双边贸易总额24.6亿美元，同比增长37.2%，远超肯同期对外贸易15.4%的增长率；其中，中国对肯出口23.9亿美元，同比增长37.14%，中国仍为肯最大贸易伙伴和最大进口来源国。

中企投资迅猛增长，经贸合作不断深化是关键

肯尼亚国家统计局认为，该国持续改善投资环境，有望成为地区的工业和金融中心。而许多外国企业希望以肯尼亚为跳板，进入撒哈拉以南的非洲市场。

肯尼亚是非洲政局长期稳定、经济基础较好的国家之一，汇率波动较小，同时也是国际旅游目的地。肯尼亚的投资营商环境在非洲相对成熟，在吸引外资方面拥有一定优势。肯尼亚计划到2030年建成新兴工业化的中等收入国家，因此大力引进制造业的投资。

肯尼亚华侨华人联合会理事张建松告诉记者，在肯尼亚的欧美企业多专注于投入大、利润高的行业，例如能源业。而中国企业却越来越多地将目光投向制造业。

记者从中国驻肯尼亚大使馆经商处了解到，肯中经贸协会成员企业85家，多为央企、地方企业和较大民营企业，集中于承包工程和商贸、物流领域。另据2016年麦肯锡调查报告显示，在肯中资企业已达390多家，集中在工程、制造业和服务业。随着肯尼亚对外投资合作门槛的放开，来肯中资企业呈现增长趋势。

此外，中国还是肯尼亚第一大工程承包方。近年来，越来越多的中国公司进入该国市场，工程承包领域也从传统的公路、房建项目扩展到铁路、电力、港口、咨询设计、供排水、地热井、石油管道和机场扩建等。数据显示，2017年1—10月，中国在肯承包工程企业共新签项目72个，总合同金额33亿美元。中国路桥修建的蒙内铁路更成为肯尼亚的世纪工程。中国企业还积极参与蒙巴萨经济特区建设，推进蒙内铁路经济走廊的形成。

中国成为对肯直接投资最多的国家，和其他国家投资相对减少有关系，但从根本上讲，是两国经贸合作不断深化的结果。一方面是由于在肯中资承包工程企业转型升级，从建筑承包商向投资运营商转变，努力寻求投资机会；另一方面是在“一带一路”倡议和中肯产能合作政策引导下，更多的中资企业走出国门，来肯开展投资合作。

中企仍需防范投资合作风险，提升本地化经营水平

目前，来肯尼亚投资的中国企业很多是中小企业，更加专注于本地化。“除了设备与技术，大多数员工都是本地人。一家工厂雇用几百号当地人，带动了周边的产业发展。”张建松说，他在当地有一家鞋厂，之前周边荒芜，工厂运营后，“周边的商店开了数十家，整个区域都热闹起来”。

走在肯尼亚首都内罗毕街头，经常可以看到中国投资的身影。街边的中国公司不断增加，一片片崭新的住宅楼拔地而起。内罗毕年轻人爱不释手的手机是中国品牌，在电视上播放着中国数字运营商的节目，还有中国公司在肯尼亚做非洲电商网络。

“我喜欢中国人，他们在内罗毕与我们生活在同样的街区，融入我们的社会与文化。他们不像其他外国人，封闭在自己的小圈子里。中国企业的投资改变了我们的生活。”出租车司机罗伯特告诉记者，中国公司修通了道路，周围的地价就会迅速上涨；一家中国企业投资设厂，很多人都会前去应聘工作。

去年12月，内罗毕大学校园内举行了一场特别的招聘会。数百名大学生向中国企业投简历。在交流过程中，中企人员了解到，肯尼亚大学生非常期待在中国公司上班，很多人希望了解中国企业管理、技术、理念，为自己的未来发展开拓眼界。

特福陶瓷厂距离内罗毕70公里，明亮宽敞的厂房内，生产线上的设备高速运转。一箱箱瓷砖装箱排列整齐，准备发往东非市场。该厂为当地创造了1500个就业岗位。“中国企业非常重视员工培训，因为本土化才是发展的关键。中国人也乐于向当地人传输管理、技术知识。”张建松说道。中肯合作的重要成果蒙内铁路更是为当地累计创造直接就业岗位4.6万个。这也是中国企业受到当地民众欢迎的原因。

不过，有分析人士指出，限于肯经济总量、市场规模、投资环境、历史积累等因素影响，中国对肯投资总量还较小，行业领域还较窄，集中在建筑、地产、制造业和服务业等领域。与英美等西方国家相比，在本地化经营等方面也还有一定差距。

中国驻肯尼亚使馆经商处介绍说，尽管中国企业看好肯尼亚以及东非市场，但同时也要看到，与发达国家相比，肯尼亚营商环境仍需改善，因此中资企业在肯开展投资合作还要做好风险防控，在投资前认真研究当地法律制度、营商环境、市场行情，规避投资风险。

《人民日报》（ 2018年01月09日 22 版）